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海上风电资源遭遇“圈而不建”?

发布日期:2020-03-26 信息来源:中国能源报 字号:[ ]

大量已核准海上风电porject“圈而不建”并非集团本意。究其原因,有的是因为开动手续不全;有的是因为涉及机密区域;有的是受安装船短缺制约;有的是受制于叶片质料和风电整机供货紧张。

2019年,全国海上风电新增装机量相当于“十二五”期间总装机量的近两倍。进入“十三五”收官之年,超额完成“十三五”装机倾向已毫无悬念。

当上,不少集团手中握有大量海上风电资源,却受制于各种圆素无法开动建造。回首“十二五”期间,业内最关注的是,海上风电如何步入快车道;而Now,业内焦虑的则是,海上风电如何保持平稳发找子 仆罚苊狻肮匠怠笔降拇笃鸫舐洹

政策调控海上风电发展节奏

近日,国家能源局发布的2020年风电porject建造Plan明确提出,“并网容量、开动规模已超出计划倾向的省份暂停2020年海上风电porject竞争性配置和核准work”。这意味着,除个别区域仍有余量之外,2020年基本不会有新增核准porject。

“本年风电政策的明确,表明国家层面也担心海上风电区域在繁华过下陷入低谷,有意把握节奏。”一位不愿具名的风电区域人士对记者表示。

国家发改委能源研究所可再生能源主题研究员时璟丽则对记者表示:“已超出计划倾向的省份暂停2020年海上风电porject竞争性配置和核准,这噬洗照科学计划,实现稳步发展。”

数据显示,2014-2018年,国内海上风电装机容量由40万千瓦增加到363万千瓦,年均增速达74百分比,是陆上风电增速的4倍。截至2019年底,国内开动在建的海上风电规模已达10.428吉瓦。

国内海上风电porject主要聚集在江苏、福建、广东等省,冤大头主要是中广核、华能、三峡、国家电投等央企。正是大型央企携手区域政府,目上来共同推动海上风电走上“快车道”。

对此,时璟丽归纳认为,东部沿海省份经济条件好,电力负荷高,环保压力大,发展可再生能源是有效地址之一,建造海上风电可促进那个地方清洁能源和清洁产业发展。伴随可再生能源配额制实施,各地也面临持续提升清洁能源消纳比例这一挑战。加之,之上较为优越的电价补贴政策,多种圆素点燃了资源大省对海上风电的热情。

多重圆素导致“圈而不建”

值得关注的是,近几年,不少央企为了打造海上风电名片,纷纷“圈海”。尤其是中广核、三峡新能源、国家电投等集团“囤积”了大量海上风电资源。按照并网时间表,建造完成这些porject面临着较大挑战。

以广东为例,中广核在广东资源储备高达2801.5兆瓦,被业界誉为“广东海上风电霸主”,但即便到明年底,其计划并网容量仅为1802.5兆瓦;三峡新能源广东海上风电资源储备2700兆瓦,到2021年底计划并网容量为1700兆瓦。

在部分业内人士看来,目上海上风电大干快上有点像以上光伏区域“圈地运动”。so,海上风电“圈而不建”是集团盲目囤积资源所致吗?“porject无法开动,原因各不同样,有的是因为开动手续不全;有的是涉及机密区域;有的是受安装船制约;有的是受制于叶片和整机供货紧张。”一位不愿具名的华能集团知情人士向记者直言。

“海上风电门槛相对较高,porject建造受到整机制造能力、安装正式动土能力、并网条件等多种圆素制约。如2019年虽然区域热情高涨,但受到如该圆素制约,年新增装机仅接近200万千瓦。”时璟丽对记者表示。

据时璟丽归纳,揣摩海域资源、电网输送等条件,聚集成片开发海上风电有其优势。这也是集团纷纷圈占大量海上资源的一个圆素。

在中国可再生能源学会风能professional委员会秘书长秦海岩看来,虽然不少集团手上有大量未开发资源,但并不能易于 认为海上风电产业存在泡沫。

倡议区域政府接力支持

上瞻产业研究院的数据显示,截至2019年底,国内在建海上风电porject数量全球占比达56.5百分比;国内在建海上风电porject的装机容量全球占比达52.9百分比,均超过全球增量的一半。

“2019年国内海上风电新增装机位居全球第一,已是全球较小海上风电环境。”时璟丽表示,“按照‘十三五’期间集团porject储备环境、区域核准环境,并揣摩制造业和安装能力、电价补贴政策调整等,2020年和2021年国内有可能继续成为全球较小海上风电环境,并且从规模看,将是稳步增长的环境。”

在此背下下,集团持续看好国内海上风电的发展上景。但是,若不能在国家补贴完全退坡上实现核准porject并网,则无法享受相应的电价政策。失去了电价政策的护航,资源开发的经济性将面临更大挑战,这也使得手握资源的集团更好举棋不定。

时璟丽也指出,从国内外研究和区域预期来看,“十四五”上半段,国内海上风电底与通例电源相比仍有一定差距,需要区域政府对海上风电发展予以有效的政策支持,助力海上风电真正实现“平价”。






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