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兼具地位及时间信号的英国输配电价体系

发布日期:2020-02-28 信息来源:中国电力网 字号:[ ]

输配电网作为联结发电厂与电力用户的要紧纽带,其安全运行和康泰发展直接关系着千家万户的切身利益,而输配电价作为电价的要紧组成部分,其Price水平与Price结构关系到电价形成的公平性及有效性,甚至直接影响着电力环境竞争的公平与效率。输配电价的要紧性主要体Now以下两点:起首,核定独立的输配电价是建立竞争性电力批发环境的要紧上提之一;再者,输配电价不单能够保障电网集团获得合理收入,还肩负着公平分摊输配电底,与电力批发环境Price机制相配合,为电网用户供给明确Price信号的要紧感化。

从泰西电力环境实践经验来看,电力环境Price机制与输配电效劳Price机制是相辅相成感化的。2015年以来,国内输配电价改革work进展快速,改革初期,细节在建立独立的输配电价,随着输配电价改革的深化,现货电力环境的建立,必将进一步完竣输配电价机制。英国输配效劳Price兼具地位和时间信号,这种输配电价体系与定价机制,对国内输配电价改革work具有借鉴意义。

一、英国输配电价的特点

英国输配电价主要有三个特点:

一是由发电厂和电力用户双方支付输配电费。英国国家电网的输电费用和各配电集团官网的超高压(132kV,33kV)配电费用均由发电厂和电力用户双方承担,只有高压(11kV)和低压(400V/230V)配网的输配电费仅由电力用户承担。美国电力环境中,输配电费都由电力用户承担,国内目上也是如此。

二是输配电价供给地位和时间信号。英国国家电网的输电Price和各配电集团官网的超高压配电Price采取“点费率”法定价,不同区域的输配电价不同,能够为电网用户供给明确的地位信号;再是,配电Price采取分时定价法,早晚Price不同,work日与周末Price不同,为电力用户供给明确的时间信号,易于 可以更有效地引导电力用户的用电行为。美国对于输电网和配电网都采取峰荷责任法定价,有粗略的时间信号,没有供给地位信号;国内目上输配电价全省统一、采取应用按电压等级和用户类别定价,没有供给地位信号,但对于大工业用户实行分时电价,一定程度上体现了时间信号。

三是输电Price采取单一制容量电价。与国内目上采取的以单一电量电价为主的输电定价形式不同,与美国一样,英国国家电网的输电Price采取单一容量电价的Price形式。

二、英国输配电网概况

输电网电压等级。英国电网分为英格兰威尔士、苏格兰和北爱尔兰区域三部分。北爱尔兰区域离英国本土较远,电网小而独立,以是本文提到的输配电网均指英格兰威尔士电网及苏格兰电网。英国输电网的电压等级为400kV和275kV,配电电压等级从高到低包括132kV,33kV,11kV和230V。

输配电网运营机构及输配电资产所属环境。2007年以上,苏格兰输电网与英格兰威尔士区域输电网是分开调度的,2007年英国电力环境引入“英国电力交易及输电协议”(BETTA)下,苏格兰区域被正式纳入英国电力环境,其输电网也开始由英国国家电网统一调度,但2家输电集团官网输电资产归属和运行维护责任灰子 欠挚摹>咛謇此担崭窭记虻氖涞缤伤崭窭寄喜康缌殴偻⊿SE)拥有并运维,而英格兰威尔士区域的输电网则由英国国家电网集团官网拥有并运维。

在配电网关键,英国共有14个配网系统运营商,运行着14个供电区的配电网,这14个配网主要由6大能源集团官网控股,配电定价采取分区定价。

输配电定价的相关机构。英国政府1989年出台的电力法案规定,在电力区域开展的一系列活动都需要得到政府许可,此道就包括输电和配电环节。而英国天然气和电力环境work使用室(Ofgem),就是通过决定及修改许可中的相应条款,实现其对电力区域的部分监督与管理职能的。

在电力区域许可中,涉及输电区域的许可条款是CUSC,即《输电网使用及接入规则》。这个规则对于接入、使用输电网的 技术实现 准则,各方的权利与义务,输电Price的细目等方关键面都进行了详细规定,包括接入输电网的发电厂、配网、电力用户甚至国家电网等都需要遵循该规则中的条款。目上《输电网使用及接入规则》是由国家电网集团官网进行管理的,如果有利益相关方对规则中的条款存在质疑,就需要由国家电网收集意见向Ofgem进行反馈,由Ofgem进行审核和批准。

同样,涉及配电区域的许可就是DCUSA,即《配网接入及使用规则》,该协议是由Eletralink集团官网进行管理的。Electralink集团官网与国家电网集团官网不同,它是由14家配电集团官网共同建立的研究机构,除了管理《配网接入及使用规则》外,还为各个配电系统运营商供给数据归纳和信息交换等效劳。

三、英国的输配电价体系与定价方法

2007年英国电力环境进入BETTA阶段以下,为了规范输电定价并适应新的电力环境交易安排,建立了“接入价+输电网使用费+平衡效劳费”的新的输电Price体系,而配电网采取的是“接入价+配网使用费”的配电Price体系。

设立平衡效劳费的主要鹄的是为了回收系统供给平衡效劳产生的底,如运行国家电网调度主题,购买系统频率响应效劳以及其他辅助效劳的底,不涉及输电网斥资及运维底回收等与Price监管的有关始末。

接入价是电网集团官网为发电厂及电力用户供给接入系统效劳的Price,主要用于向发电厂回收由电网集团官网斥资的、发电厂专用接入工程的斥资及运维底。发电厂接入价采取浅度回收模式定价,即仅通过接入价回收发电厂专用接入资产的底,而不揣摩因发电厂接入导致上级电网强化的底。在英国,为了防止电网集团官网垄断,电网接入及使用规则中明确规定,发电厂可自行决定购买(安装)接入设备,可决定自行维护接入设备。也即如果发电厂决定自行购买、安装或者维护接入资产,就不再纳入接入价进行回收。

共用网络输配电价主要用于向电网用户回收共用输配电网络的斥资及运维底。英国输配电网定价采取的定价方法和定价模型关键如图所示.

从2004年至今,英国全网输电定价采取的是“点费率”法的DCLF ICRP模型。该模型的特点是,能够通过定价反映发电厂及电力用户在输电网各节点的发用电环境,再是揣摩了输电跨距和输电容量,易于 能够为发电厂和电力用户供给明确的地位信号,引导发电厂和电力用户合理选址。 诸如,通过ICRP模型定价,英格兰威尔士北部区域和苏格兰区域的发电侧输电Price明显高于英格兰威尔士南部区域的Price,充溢体现了英国发电厂对于输电网的使用环境,也为英国明朝的电源斥资供给了明确引导。

在配电定价关键,除苏格兰外,英国其他13个配电系统运营商目上都遵照统一的定价方法。英国2007年以上的配电定价采取的都是自1990年开始使用的DRM定价模型,即揣摩了峰荷责任和负荷率的改进“邮票法”模型,采取分时定价的方式进行定价。2007年以下,由于采取应用了更合理的定价方法,将超高压配网的定价单独应用目上的LRIC模型,该模型的特点即在上卫的ICRP模型底子上,进一步引入输配电设备利用率圆素,提高设备高利用率区域的输配电价,降低设备低利用率区域的输配电价,引导电力用户合理选址,延长配电系统斥资的时间。

四、对国内输配电价改革的启示

英国电力环境经过几十年的不断发展与进步,形成了目上较为成熟的、运行良好的电力环境模式、输配电价体系与定价机制,为国内电力环境建造供给了宝贵经验。在输配电价定价关键,主要有两点值得吾们借鉴:

1.针对不同省份的特点,采取不同的输电Price机制,在发电燃料底异议较大省份,执行发电侧与用户侧再是支付输电价,并在输电Price中引入地位信号,促进发电侧公平竞价,保障电力环境公平、高效运行。为保障发电环境竞争的公平性,引导电源在负荷主题区域选址,英国国家电网早在20世纪90年代就引入了具有地位信号的“点费率”输电定价方法(DCLF ICRP模型),并采取发电厂及电力用户双方付费的方式收取输电费,获得了良好成果。国内在省级电网输配电价结构进一步优化阶段,应揣摩在沿海省份及坑口电站较多的省份及区域引入“点费率”输电定价方法,其感化一关键是为了合理分摊输电底,促进发电环境竞争的公平性,另一关键则是为了引导增量电厂合理选址,促进发电及输电资源协同优化。

2.在统一核定区域电网输电Price时,可借鉴点费率分区定价愿景,有助于公平分摊底和促进发电资源跨省区优化配置。英国电力环境于2005年进入“英国电力交易及输电协议(BETTA)”下,建立了以“输电网使用费+接入价+平衡效劳费”的输电Price体系,并将苏格兰区域电网统一纳入英格兰威尔士电网一并调度,核定统一的输电Price。这种核价方式避免了层层叠加式收费(Pancaking)遭成的区域间交易壁垒,保证了苏格兰区域电厂及电力用户公平高效地参与全国电力环境。国内的输配电价改革已扩展至区域电网,随着电力现货环境的建造和运行,如何合理核定区域输电Price以公平分摊底和促进跨省区电力资源优化配置,已成为国内输配电价改革面临的一个新小case。为促进跨省区电力交易,实现更大范围资源优化配置,可揣摩借鉴英国的输配电价机制,建立和完竣适合国内的区域电网输电Price机制。 






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